10月27日晚，黃岡市地方性法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽圓滿落幕，活動(dòng)期間，11.8萬(wàn)人次通過(guò)手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)參與了有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答活動(dòng)。首次舉辦地方性法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽是我市推進(jìn)地方性法規(guī)實(shí)施工作的具體舉措，在全省也是首創(chuàng)。
“以賽普法，提升地方性法規(guī)的知曉率，增強(qiáng)了廣大市民尊法學(xué)法守法用法的意識(shí)�！笔腥舜蟪Ｎ瘯�(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，此次地方性法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽歷時(shí)一個(gè)月，由市人大常委會(huì)辦公室聯(lián)合市委宣傳部、市司法局共同舉辦，競(jìng)賽內(nèi)容主要為自獲得地方立法權(quán)以來(lái)，市人大及其常委會(huì)已制定的7部地方性法規(guī)。
據(jù)了解，自2016年賦予地方立法權(quán)限以來(lái)，市人大及其常委會(huì)先后出臺(tái)了《黃岡市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例》《黃岡市飲用水水源地保護(hù)條例》《黃岡市革命遺址遺跡保護(hù)條例》《黃岡市違法建設(shè)治理?xiàng)l例》《黃岡市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《黃岡市白蓮河庫(kù)區(qū)水環(huán)境保護(hù)條例》和《黃岡市城市公共交通條例》。
為了扎實(shí)推進(jìn)地方性法規(guī)有效實(shí)施，今年元月，市委出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)做好人大政協(xié)向“一府兩院”交辦協(xié)商事項(xiàng)辦理工作的規(guī)程》，明確提出對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告等交辦事項(xiàng)，市委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全程跟蹤、督辦落實(shí)。今年5月6日，市政府出臺(tái)《推進(jìn)地方法規(guī)實(shí)施的行動(dòng)方案（2020-2022年）》，對(duì)地方性法規(guī)實(shí)施中的行政責(zé)任進(jìn)行分解，明確了7項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)24項(xiàng)落實(shí)措施。目前，我市已經(jīng)構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大推動(dòng)，行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)實(shí)施和全社會(huì)參與的地方性法規(guī)實(shí)施工作新格局。
市人大常委會(huì)運(yùn)用多種方式監(jiān)督法規(guī)實(shí)施，各級(jí)政府、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)切實(shí)履行主體責(zé)任，推動(dòng)地方性法規(guī)“列入普法、進(jìn)入執(zhí)法、融入司法”。市城管執(zhí)法委出臺(tái)《黃岡市違法建設(shè)治理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》《黃岡市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，至2019年底，市區(qū)違法建設(shè)同比下降56.4%。全市公安機(jī)關(guān)加大對(duì)違法建設(shè)涉嫌刑事犯罪和違反治安管理行為查處力度，2018年4月以來(lái)，共立案32起，打擊處理違法犯罪人員35人。至2020年9月，全市建立了飲用水水源保護(hù)投入和補(bǔ)償機(jī)制，水源地建設(shè)、保護(hù)、整治投入資金近3億元。全市認(rèn)定革命遺址遺跡792處，編制了保護(hù)目錄和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，621處落實(shí)“五有”保護(hù)措施，投入500余萬(wàn)元資金。查處出店經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)廣告、亂扔垃圾等違反市容和環(huán)境衛(wèi)生條例行為4412起。白蓮河示范區(qū)建立了生態(tài)考核和補(bǔ)償機(jī)制，堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理，誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益”的原則，嚴(yán)格落實(shí)白蓮河生態(tài)考核評(píng)價(jià)制度。（熊慶萍 明天嬌）