在創(chuàng)建第四批國家公共文化服務體系示范區(qū)工作中，我市結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊盯城鄉(xiāng)公共文化建設中存在的問題，從制度設計引領入手，以強化組織載體、活動載體和空間載體三大載體為核心，打造黃岡特色的城鄉(xiāng)文化組織機制、文化活動機制、文化扶貧機制、公共文化空間管理機制，形成欠發(fā)達地區(qū)城鄉(xiāng)公共文化服務體系建設的“五大亮點”，對中部地區(qū)“十四五”期間公共文化建設有著重要的借鑒意義。
一是形成四級文化活動品牌體系，夯實城鄉(xiāng)群眾文化活動載體。各地根據(jù)自身資源和地域文化特點，打造各具特色的文化活動品牌，構建了以市區(qū)鄂東民歌大獎賽、東坡文化節(jié)、群眾廣場舞展演等為龍頭，以縣、鄉(xiāng)、村各類文化旅游節(jié)、文化節(jié)、藝術節(jié)、村歌大賽等為支撐的市、縣、鄉(xiāng)、村四級活動品牌體系,以品牌活動提升城鄉(xiāng)公共文化活動品質，實現(xiàn)“一縣（市、區(qū)）多品”；通過黃梅戲藝術節(jié)、東坡文化節(jié)、大別山（黃岡）文化旅游推介活動、地標優(yōu)品博覽會等系列特色品牌文旅活動，形成品牌活動提升城市品質的長效機制，擴大了黃岡文化品牌的影響力。
二是形成文旅融合助推脫貧攻堅機制，切實發(fā)揮文化富民育民作用。將國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建與區(qū)域脫貧工作結合起來，市政府出臺《黃岡市文旅產業(yè)高質量發(fā)展支持政策清單（試行）》《黃岡市文旅產業(yè)高質量發(fā)展項目清單（2020-2022 年）》，創(chuàng)造了“文、旅、體、農、商、學、康”產業(yè)融合發(fā)展的新路徑；推進美麗鄉(xiāng)村建設與特色文旅相融互促，推廣“十個一標準化工程”，助力鄉(xiāng)村振興；采取“景區(qū)帶村”“能人帶戶”“企業(yè)+合作社+農戶”等多種模式,健全完善鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)、管理和利益分配機制，有效推進旅游扶貧；推進“文化成景區(qū)”，利用文物遺跡、文化遺產及博物館、非遺展示館、游客接待中心、景區(qū)等場所開展文化、文物旅游，打造了“游客接待中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站”“農耕文化展示館+鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站”“景區(qū)+鄉(xiāng)村工匠學�！比诤辖ㄔO的模式；通過創(chuàng)作、宣傳、巡演扶貧節(jié)目、劇目，提升貧困群眾脫貧奔小康的信心；依托發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色文化產業(yè)、鄉(xiāng)村特色文化活動，構建以文化吸引人群，以旅游帶動人流，以康養(yǎng)提升人氣，以商業(yè)促進消費融合發(fā)展的體系。
三是形成文化建設軍民融合發(fā)展機制，傳承發(fā)揚紅色文化基因。我市是全國三個文化建設軍民融合試點城市之一，圍繞文化建設軍民融合發(fā)展，高標準建設了50 個軍地文化活動場館、100個愛國主義教育實踐基地，成為黃岡國防教育的新地標；實施紅色文化“云”工程，建設黃岡紅色文化數(shù)字館；聯(lián)合編印了“三個100”教育資料，探索“四條紅色之旅”，開展“三學”“六紅”文化活動，點亮了“紅”字招牌；軍地雙方定期開展聯(lián)動，每年組織50余場文藝演出進軍營活動，打造3－5個“衛(wèi)士風采”系列優(yōu)秀文藝作品；在全市范圍遴選80名國防教育輔導員、120名文藝專家建立人才庫，定期開展技能培訓，打造了一批叫得響的文藝骨干隊伍。
四是形成傳統(tǒng)文化空間創(chuàng)造性轉換機制，拓展鄉(xiāng)村公共文化陣地。圍繞強化鄉(xiāng)村公共文化空間載體建設，形成傳統(tǒng)祠堂向農村群眾文化活動場所轉化機制，以推進核心價值觀進祠堂、傳統(tǒng)文化進祠堂、文化活動進祠堂、組織管理進祠堂的“四進”活動為抓手，完成祠堂變群眾文化活動場所的職能轉換；以祠堂衛(wèi)生有人管、文化活動有人抓、紅白喜事有人辦、矛盾糾紛有人調、先進典型有人推的“五有”為主要內容，促進鄉(xiāng)風文明改善。全市861處農村宗族祠堂轉化為老年文化活動中心、紅白喜事理事會、道德教育基地、村情村史陳列室等農村群眾文化活動場所，新增公共文化服務設施面積32.5萬平方米，開展紅白喜事、戲曲、文藝活動、村民議事、集會及放映電影、展覽展示等群眾文化活動2000多場次。
五是形成非常態(tài)下基層公共文化服務應急新模式，助力抗擊新冠肺炎疫情戰(zhàn)疫。自新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，我市作為疫情重災區(qū)，雖然各公共文化場館暫時關閉，但服務一直在線，充分利用網(wǎng)絡信息技術，讓公共文化服務無處不在、無時不有，建立了與疫情防控相適應的公共文化服務應急模式。疫情期間，網(wǎng)上不閉館，服務不打烊，組織開展公共文化服務線上“云”活動300余場，服務群眾1000多萬人次，探索了以群眾需求為導向的線上公共文化服務模式；依托“戶戶通”和“村村響”等渠道，日均播報防疫信息3000條以上，夯實疫情防控的輿論陣地；各級文化場館組織廣大文藝工作者、文化志愿者和群眾，創(chuàng)作和推出了1000余部音樂、美術、書法、詩歌、散文、快板、攝影、曲藝作品，通過文藝作品與公眾共振，緩解疫情所致的不良情緒，修復心理傷害。在疫情防控進入常態(tài)化后，通過建立上下貫通的組織協(xié)調機制、反應迅速的應急響應機制、線上線下聯(lián)動的專業(yè)化服務保障機制，進一步強化黃岡文旅云的線上服務能力，持續(xù)發(fā)揮特色數(shù)字資源庫的服務功能，規(guī)范圖書館、文化館（站）、博物館等消毒服務流程和無接觸服務方式，固化疫情期間臨時性、應急性的服務措施；及時推出“惠游湖北樂游黃岡”活動，以政府財政作支撐，全市A級景區(qū)對全國游客免費開放，并同步實施“引客入黃”獎勵，推動旅游業(yè)恢復振興，帶動相關服務業(yè)消費回補。國慶長假期間，全市共接待游客256.5萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入14.1億元，同比恢復63.1%和70.3%。