紅安，全國著名老區(qū)縣，被譽(yù)為“中國第一將軍縣”。
新中國成立70年來，特別是黨的十八大以來，紅安縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為動力，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，打好三大攻堅戰(zhàn)，打造“三城三區(qū)”升級版，積極爭創(chuàng)省級重要增長點，決勝全面小康，在全省同類地區(qū)和全市力爭上游，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻(xiàn)禮。
70年砥礪奮進(jìn)，70載書寫輝煌。紅安縣摘得多項國字號榮譽(yù)：榮獲全國文明縣城、全國文化先進(jìn)縣、全國體育先進(jìn)縣、全國雙擁模范縣、全國山區(qū)綜合開發(fā)示范縣、全國造林綠化百佳縣、全國社會治安綜合治理先進(jìn)縣、全國社會治理創(chuàng)新優(yōu)秀縣等稱號。
全縣脫貧攻堅取得階段性成果，2018年在湖北省首批實現(xiàn)脫貧摘帽。
堅定“三城三區(qū)”發(fā)展思路
三城：宜居縣城、工業(yè)新城、旅游名城；
三區(qū)：北部紅色生態(tài)旅游保護(hù)區(qū)、中部都市業(yè)態(tài)宜居區(qū)、南部新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。
堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，搶抓大別山試驗區(qū)建設(shè)、大別山振興發(fā)展等機(jī)遇，著力打好“ 三大攻堅戰(zhàn)”，推進(jìn)建設(shè)“ 三城三區(qū)”升級版，全面展示高質(zhì)量發(fā)展的紅安作為。
南部工業(yè)新城遠(yuǎn)期控制規(guī)劃126平方公里，2011年新型產(chǎn)業(yè)園動工新建，投入80多億元，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)，基本建成區(qū)達(dá)40平方公里，2018年落戶企業(yè)469家，投產(chǎn)企業(yè)286家，實現(xiàn)稅收7.27億元，逐步形成紡織服裝、智能制造、電子商務(wù)、生物醫(yī)藥等十大產(chǎn)業(yè)集群。
以打造“ 千億園區(qū)”為目標(biāo)，以南部工業(yè)新城為主陣地，積極培育創(chuàng)新發(fā)展新動能，著眼財政政策、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)流通、科技創(chuàng)新、金融支持、國土資源等關(guān)鍵領(lǐng)域和要素，出臺系列利好政策，大力支持促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；不斷深化“ 互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革，全面推行審批服務(wù)“ 一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”，建立“五制”（服務(wù)承諾公示制、規(guī)費一卡制、服務(wù)性收費打包制、涉企檢查審批備案制、經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴處理機(jī)制）、“ 三零”（零距離服務(wù)、零障礙機(jī)制、零規(guī)費成本）和“承諾預(yù)辦、先建后驗”工作機(jī)制，努力打造投資興業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境。
2011年、2012年連續(xù)兩年榮獲“全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)位先進(jìn)縣”稱號；2013年被評為“全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位”。
自2014年以來，紅安縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考核保持在全市縣市區(qū)前列。推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。紅安被國家確定為全國12大重點紅色旅游區(qū)、30條紅色精品線路和100個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)之一，擁有全國重點文物保護(hù)單位5處41個點、4A級景區(qū)3家、3A級景區(qū)4家、省級旅游名鎮(zhèn)2個，被國家旅游局確定為全國首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。
堅決打好三大攻堅戰(zhàn)
防范化解重大風(fēng)險。建立健全金融風(fēng)險防范處理機(jī)制和化解金融機(jī)構(gòu)不良貸款率常態(tài)化機(jī)制，全面排查金融從業(yè)機(jī)構(gòu)和類金融機(jī)構(gòu)。清收逾期扶貧小額貸款1585 萬元。有效防控非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融等風(fēng)險點。全面落實政府性債務(wù)中長期化債方案，嚴(yán)格執(zhí)行政府債務(wù)限額管理。加快平臺公司市場化轉(zhuǎn)型步伐。社會風(fēng)險防范有力。
扎實推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧，出臺《紅安縣產(chǎn)業(yè)扶貧鞏固提升三年行動方案》，新增和規(guī)范調(diào)整產(chǎn)業(yè)扶貧獎補(bǔ)政策，截至目前已兌現(xiàn)規(guī)�；撠毆勓a(bǔ)資金4000余萬元。創(chuàng)新推行“ 防貧�！�，實現(xiàn)農(nóng)村大病補(bǔ)充保險全覆蓋。堅持扶貧與扶智、扶志相結(jié)合，開展精神扶貧行動，選樹典型，加大宣傳，加強(qiáng)農(nóng)村群眾科普教育技能培訓(xùn)，多舉措激發(fā)群眾脫貧致富內(nèi)生動力。
堅持生態(tài)立縣綠色發(fā)展。整治環(huán)境污染突出問題，以水環(huán)境治理為重點，“一河一庫”整治持續(xù)鞏
固提升，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全面建成并轉(zhuǎn)入試運(yùn)行。強(qiáng)力推進(jìn)“雷霆行動”，嚴(yán)查非法采砂行為，深入開展工業(yè)、養(yǎng)殖等重點排污源整治�？諝赓|(zhì)量極大改善。扎實整改中央和省環(huán)保督察反饋的問題。
積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
對接全省高質(zhì)量發(fā)展十大重點產(chǎn)業(yè)。建立十大產(chǎn)業(yè)項目“三庫”，編制謀劃重大項目110個，總投資490.8億元，新型制造業(yè)項目占比進(jìn)一步提高。工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)效提升，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)6家，新培育申報省級隱形冠軍企業(yè)6家。138家規(guī)上工業(yè)企業(yè)虧損面下降至6.7%，較2018年底下降6.9個百分點。納稅50萬元以上重點企業(yè)完成增值稅4.2億元，同比增長15.6%。
實施“萬企萬億技改工程”。全縣15 家企業(yè)完成工業(yè)技改投資1.73億元，增速132.7%。
推動現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新增限上商貿(mào)企業(yè)1家，總數(shù)達(dá)127家。進(jìn)一步推廣獨具紅安特色的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)商旅”電商模式，電商交易額增長28.6%。
文旅融合提顏增質(zhì)。李先念故居紀(jì)念園、黃麻紀(jì)念園、長勝街、帝王湖、長河緣等景區(qū)進(jìn)入省級研學(xué)基地名錄，“兩百個將軍同一個故鄉(xiāng)”紅色探尋之旅、紅安革命紀(jì)念地景區(qū)、茗宿老君眉茶分別入選首屆大別山（黃岡）旅博會“十大精品旅游線路”“十大旅游攝影點”“十大精品旅游商品”。
著力培育發(fā)展新動能
加快高新企業(yè)發(fā)展。出臺科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展實施辦法，新申報高新技術(shù)企業(yè)15家，8家高新技術(shù)企業(yè)參加復(fù)審，新申報發(fā)明專利23項，轉(zhuǎn)化科技成果6項。
積極招引高新企業(yè)。主動融入承接武漢“ 芯”產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)陶夢科技、譜來光電、華高電氣等配套“芯”產(chǎn)業(yè)。
引進(jìn)和用好各類人才。全面落實“人才新政20條”，注重各類人才引進(jìn)、培育、使用和評價。接收實習(xí)實訓(xùn)大學(xué)生670人，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)37人，引進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊16個，申報創(chuàng)業(yè)支持項目5 個。引進(jìn)高端人才11人，團(tuán)隊3個。
助力戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。投入3000萬元，設(shè)立科技創(chuàng)新基金，促進(jìn)新材料、新能源、智能制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)加速成長。
截至今年7月，全縣高新技術(shù)企業(yè)達(dá)31家（參與高新企業(yè)技術(shù)統(tǒng)計55家）。2018年全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)43.6億元，同比增長25.7%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)10.45億元，同比增長30.5%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻(xiàn)比例不斷提高，科技成果轉(zhuǎn)化、孵化基地平臺建設(shè)等方面成效明顯。
不斷深化改革開放
大力推進(jìn)“放管服”改革。以“ 互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為抓手，全面推進(jìn)行政審批“ 一網(wǎng)覆蓋”“ 三集中三到位”，37個行政審批單位事項全部納入政務(wù)服務(wù)大廳辦理，電子政務(wù)外網(wǎng)實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村“五級聯(lián)通”，縣級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)77.5%，高于省定市定目標(biāo)7.5個百分點。
擴(kuò)大商事制度改革效應(yīng)。全面推開“ 證照分離”，積極推行“ 一證多照”“36證合一”登記制度，工商窗口登記注冊時限由法定45個工作日壓縮至3個工作日。
不斷完善市場監(jiān)管機(jī)制。全面推行“ 雙隨機(jī)、一公開”。著力推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”全覆蓋。完善項目容缺預(yù)審機(jī)制，受理容缺項目112個、容缺資料187項。
推行園區(qū)企業(yè)落戶“標(biāo)準(zhǔn)地”制度。實行項目“承諾預(yù)辦、先建后驗”，一般工程類建設(shè)項目、一般工業(yè)項目審批時間分別壓縮至100個、40個工作日內(nèi)。
深化國企管理體制改革。全縣國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資已進(jìn)入?yún)R總階段。
不斷強(qiáng)化招商引資。一體推進(jìn)項目謀劃、招引、開工、建設(shè)、入庫等工作。新引進(jìn)項目49個，協(xié)議投資額168億元，同比分別增長42.9%、13.3%，其中10億元以上重大項目6個。海峽石材城保稅倉正式開倉，與福建省南安市成功簽訂“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)建設(shè)項目合作框架協(xié)議，開啟對外區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展新篇章。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
扎實推進(jìn)十大專項行動。優(yōu)化營商環(huán)境，嚴(yán)格落實更大規(guī)模減稅降費政策，累計減免稅費6925.5萬元。
落實涉企收費減免政策。進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本、社保繳費等負(fù)擔(dān)。企業(yè)養(yǎng)老保險繳費比例由19%降至16%，實際減收700余萬元。
做大做實“ 五大基金”。累計支持47 家企業(yè)融資2.9億元。開展“早春行”銀企對接，9家銀行與113家企業(yè)簽訂貸款協(xié)議，授信額度15.3億元。
積極創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。持續(xù)推進(jìn)“云稅貸”等銀稅互動項目，設(shè)立園區(qū)普惠金融產(chǎn)業(yè)園，切實緩解企業(yè)融資難、融資貴問題。
推進(jìn)“ 兩閑兩低”綜合治理。引進(jìn)一批新的市場主體，兼并重組，盤活閑置土地，收購閑置廠房設(shè)備，盤活閑置土地358畝，消化閑置廠房810畝。
依法保護(hù)民營企業(yè)權(quán)益。建立民營企業(yè)矛盾糾紛快速排查化解機(jī)制。推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲打擊擾亂民營企業(yè)正常經(jīng)營秩序的違法犯罪行為，全縣共破涉企刑事案件63起，辦理破壞企業(yè)周邊環(huán)境的黑惡勢力違法犯罪案件13起。
常態(tài)開展“兩月一單”。建立“領(lǐng)導(dǎo)+部門”掛點服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建“親清”政商關(guān)系，定期開展企業(yè)調(diào)研，隨時掌握企業(yè)情況，實打?qū)崕椭髽I(yè)解決實際困難。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。出臺農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作方案，完成清產(chǎn)核資、清人分類、資產(chǎn)數(shù)據(jù)錄入，實現(xiàn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革由試點到全面、由緩慢到快速、由粗糙到精準(zhǔn)的良好工作局面。
推進(jìn)能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“千人計劃”。按照“續(xù)建、新增、擴(kuò)面、規(guī)范”總要求，簽約能人回鄉(xiāng)項目114個，協(xié)議投資額77.98億元，完成投資額15.74億元。整合資金800萬元，支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)。截至8月底，全縣新建便民小道291137米；新安裝路燈7929個；整治家門口塘928口；整治溝渠180145米；拆危房舊房48588間；土地增減掛鉤8640畝；敞口垃圾池整治7011處；實現(xiàn)垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)369個村；污水管網(wǎng)建設(shè)209091米；污水管網(wǎng)收集的自然灣468個；無害化戶廁改造26583戶；綠化樹木551335棵；建五小園3761處412216平方米；全縣美麗鄉(xiāng)村示范點35處建設(shè)全面啟動，完成總工程量80%以上。
提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)效。全縣356 家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)完成產(chǎn)值36.3億元，同比增長13.5%。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目2.98萬畝。推廣示范生物農(nóng)藥、殺蟲燈等8萬余畝，完成2個萬畝耕地質(zhì)量保護(hù)提升示范區(qū)。新申報“ 三品一標(biāo)”產(chǎn)品6個、省市重點農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)4家、省級休閑農(nóng)業(yè)示范點1家�！� 紅安苕”區(qū)域公共品牌已通過國家市場監(jiān)管總局公示。
致力增進(jìn)民生福祉
推進(jìn)就業(yè)工作。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2657人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)3056人。
開展“三城同創(chuàng)”。提檔升級城區(qū)道路4000余米，改造人行道3萬余平方米，維修市政設(shè)施110余處，進(jìn)一步改善城區(qū)人居環(huán)境。
提高城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高至533元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高至4433元/年，農(nóng)村特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高至8866元/年。
依法打擊惡意欠薪行為。幫助追討農(nóng)民工工資2100余萬元。
完善醫(yī)療保障服務(wù)制度。全面執(zhí)行基本醫(yī)保制度試行差異報銷政策，引導(dǎo)患者分級就診。加大貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作力度，做細(xì)做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，投入630萬元，組建191個家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊。
落實殘疾人“ 兩項補(bǔ)貼”。殘疾人康復(fù)中心項目基本建成，在全市率先實施0至10周歲殘疾兒童康復(fù)救助。
建設(shè)全民健身工程和體育設(shè)施。建成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身中心。
推進(jìn)社會應(yīng)急管理體制機(jī)制改革。安全生產(chǎn)、食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)。
完善退役軍人服務(wù)體系建設(shè)。發(fā)放各類優(yōu)撫資金2900余萬元。
實施縣鄉(xiāng)村三級公共法律服務(wù)體系建設(shè)。掃黑除惡專項斗爭取得階段性成果，平安法治紅安建設(shè)向縱深推進(jìn)，全縣可防性案件進(jìn)一步下降。（圖片攝影：胡彩明 汪冠）