湖北黃岡市將能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“千人計(jì)劃”作為實(shí)現(xiàn)老區(qū)振興發(fā)展的突破口，培育老區(qū)振興新動(dòng)力�；顒�(dòng)啟動(dòng)5個(gè)月來(lái)，已簽約能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1136個(gè)，協(xié)議投資額達(dá)957.52億元
走進(jìn)大別山南麓的湖北黃岡市，兩組數(shù)字讓人振奮：能人回鄉(xiāng)“千人計(jì)劃”于今年3月份啟動(dòng)以來(lái)，短短5個(gè)月，已簽約能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1136個(gè)，協(xié)議投資額達(dá)957.52億元;對(duì)接洽談項(xiàng)目1301個(gè)，意向投資額945.57億元。項(xiàng)目涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)，成為驅(qū)動(dòng)老區(qū)振興發(fā)展的新引擎。
“能人躍進(jìn)大別山,百業(yè)競(jìng)旺奔小康”，老區(qū)人民和能人們一起精心描繪家鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展的新藍(lán)圖。
營(yíng)造“黃岡氣場(chǎng)”
在黃岡，一場(chǎng)鳳還巢的好戲正在上演。
在羅田縣，“杰出楚商”、居然之家董事長(zhǎng)汪林朋投資35億元開(kāi)發(fā)全域旅游項(xiàng)目;在英山縣，企業(yè)家聞彬軍回鄉(xiāng)創(chuàng)辦農(nóng)莊，一筐山里的生態(tài)蔬菜，催生了一個(gè)年產(chǎn)值3.4億元的產(chǎn)業(yè)鏈;在黃梅縣，商界精英袁勇剛回鄉(xiāng)追逐內(nèi)心的“瓦爾登湖”，打造全產(chǎn)業(yè)鏈的特色農(nóng)業(yè)綜合體……
“我們提出黃岡能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)‘千人計(jì)劃’，引進(jìn)1000個(gè)有實(shí)力、有意愿的黃岡在外能人回到家鄉(xiāng)投資興業(yè)。這將有力推動(dòng)黃岡高質(zhì)量發(fā)展、加快老區(qū)振興崛起。”湖北省人大常委會(huì)副主任、黃岡市委書(shū)記劉雪榮說(shuō)。
加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)老區(qū)振興，都要靠產(chǎn)業(yè)。黃岡是集革命老區(qū)、大別山區(qū)、貧困地區(qū)于一體的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如何才能補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板?
經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，今年3月份，黃岡市委、市政府決定把能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“千人計(jì)劃”作為實(shí)現(xiàn)老區(qū)振興的突破口。通過(guò)打好親情牌、政策牌、資源牌、生態(tài)牌、文化牌、服務(wù)牌，動(dòng)員和吸引1000名有雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有社會(huì)責(zé)任感的能人，每人回鄉(xiāng)投資一個(gè)千萬(wàn)元以上高質(zhì)量項(xiàng)目，培育老區(qū)振興新動(dòng)力。
作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，引進(jìn)1000名能人回鄉(xiāng)投資興業(yè)，黃岡底氣何在?
政策好。黨的十九大提出的一系列含金又含情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策與鼓勵(lì)“雙創(chuàng)”的“大氣候”相互疊加，展示了老區(qū)發(fā)展的美好前景，提振了投資信心。
人才多。黃岡市市長(zhǎng)邱麗新介紹，黃岡崇文重教，培育了大量人才。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黃岡有近160萬(wàn)人常年在外務(wù)工經(jīng)商，其中創(chuàng)業(yè)成功人士近6萬(wàn)人，20位“杰出楚商”中黃岡籍人士獨(dú)占五席。這些精英有能力、有愿望回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
黃岡有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)資源豐富。黃岡市糧食、棉花、油料、畜禽、淡水產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和板栗、中藥材、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量長(zhǎng)期處于全省第一方陣;創(chuàng)建“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌526個(gè)，國(guó)家地理保護(hù)標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品73個(gè)，均居全國(guó)地級(jí)市前列。
引來(lái)“金鳳還巢”
天時(shí)地利人和，引鳳回巢正當(dāng)時(shí)。
黃岡不缺能人，關(guān)鍵是如何將人才引進(jìn)來(lái)?黃岡招才納賢的“秘籍”是——打好親情、項(xiàng)目和政策這三張牌。
打親情牌，面對(duì)面親情招商。4月6日，利用清明節(jié)假期，市委書(shū)記劉雪榮與來(lái)自全國(guó)29個(gè)省市30多個(gè)商會(huì)的86名黃岡籍企業(yè)家代表聚集黃州，共敘鄉(xiāng)情，共話回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大計(jì)。
隨后，《黃岡市委市政府出臺(tái)“千人計(jì)劃”，喊你回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)啦》，一份飽含深情的家書(shū)飛向全國(guó)甚至海外。
打項(xiàng)目牌，走出去推介項(xiàng)目�！懊啦幻兰亦l(xiāng)水，親不親故鄉(xiāng)人。請(qǐng)?jiān)谧狞S岡能人多回家走一走，看一看，關(guān)注家鄉(xiāng)，反哺故園，報(bào)效桑梓�！�4月28日，黃岡市市長(zhǎng)邱麗新在長(zhǎng)三角招商引資暨能人回鄉(xiāng)專場(chǎng)推介會(huì)上，向300多名黃岡籍能人發(fā)出邀請(qǐng)。
依托優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源，黃岡系統(tǒng)籌劃包裝推介一批農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目，到寧波、武漢等地推介，告訴能人回來(lái)做什么，怎么做，贏得了在外能人的信任。
打政策牌，用政策吸引能人回鄉(xiāng)。黃岡市委、市政府密集出臺(tái)政策文件，從土地利用、資金獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目安排、個(gè)人待遇等方面量身定制了19條“一攬子”解決方案。
“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的親情召喚，“實(shí)打?qū)崱钡恼咧С�，推進(jìn)“千人計(jì)劃”順利實(shí)施，一大批農(nóng)產(chǎn)品深加工、鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、農(nóng)村電商、民俗康養(yǎng)、銷售物流等項(xiàng)目紛至沓來(lái)。
數(shù)據(jù)顯示，已簽約回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人中，具有大專及以上學(xué)歷的占86.6%，其中不乏專家教授、海歸人士、世界500強(qiáng)企業(yè)高管�！斑@批年富力強(qiáng)的黃岡籍游子回鄉(xiāng)之后，不僅帶來(lái)了投資，更帶來(lái)了新發(fā)展理念、新經(jīng)營(yíng)模式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，是振興老區(qū)的寶貴人才。”黃岡市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)張社教說(shuō)。
唱好“回鄉(xiāng)大戲”
“越是發(fā)展不夠，越要科學(xué)發(fā)展”。能人們給老區(qū)帶來(lái)的不僅是資本和技術(shù)，還有實(shí)現(xiàn)綠色崛起的契機(jī)。
張社教用“饑不擇食”“門(mén)當(dāng)戶對(duì)”和“攀大求強(qiáng)”形象地概括了黃岡招商引資的三個(gè)階段。從中可以看出，生態(tài)籌碼重千金�！拔覀兙暮Y選項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)投資規(guī)模適度、建設(shè)規(guī)模適度的高效種養(yǎng)業(yè)、精深農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)業(yè)和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的好項(xiàng)目。”
黃岡制定了加快推進(jìn)銀杏、油茶、蘄艾、稻蝦、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持措施。各縣市紛紛出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，打出親情牌、政策牌、資源牌、生態(tài)牌、文化牌、服務(wù)牌，用工程措施和招商引資辦法，吸引能人回鄉(xiāng)。
“在頂層設(shè)計(jì)中，將高質(zhì)量發(fā)展擺在能人回鄉(xiāng)工程的首要位置。”張社教介紹，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，走質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)路子;嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，不搞盲目引入，不承接落后產(chǎn)能，不簽約高能耗、高污染、低產(chǎn)出項(xiàng)目。
與此同時(shí)，黃岡市堅(jiān)持用工程措施推進(jìn)，建強(qiáng)施工隊(duì)，繪好路線圖，讓藍(lán)圖變現(xiàn)實(shí)，讓愿景變實(shí)景。
有一支特別能戰(zhàn)斗的施工隊(duì)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是隊(duì)長(zhǎng)，他們深入一線，靠前指揮，壓緊壓實(shí)工作職責(zé)。
有一張科學(xué)合理的路線圖�？茖W(xué)制定能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，劃出工作重點(diǎn)，細(xì)化部門(mén)職責(zé)，按照安排部署、走訪發(fā)動(dòng)、考察洽談、項(xiàng)目簽約、組織實(shí)施5個(gè)階段合理劃分完成時(shí)限，層層夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
有一個(gè)導(dǎo)向明確的目標(biāo)。將能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作納入縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考核，納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“二十強(qiáng)”年度考核內(nèi)容，建立考核機(jī)制。市委抽調(diào)骨干力量，組建督查專班，定期督查，嚴(yán)督厲導(dǎo)，推動(dòng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開(kāi)花結(jié)果。
一股人才回鄉(xiāng)、項(xiàng)目回遷、資金回流的熱潮正在大別山涌動(dòng)。英山縣能人馬格勝，回鄉(xiāng)投資建設(shè)“四季花�！表�(xiàng)目，發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)、特色花卉，變田園為花園，變村莊為景區(qū)，年接待游客30多萬(wàn)人次。300多村民實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)，人均年收入達(dá)到2萬(wàn)多元。
“千人計(jì)劃”還為精準(zhǔn)扶貧開(kāi)辟了新渠道。浠水縣回鄉(xiāng)能人吳擁軍，在白蓮鎮(zhèn)樟樹(shù)村投資1億元成立湖北仙馬寨生態(tài)農(nóng)業(yè)公司，流轉(zhuǎn)土地2220畝，發(fā)展蓮子、稻蝦、大棚采摘園，安排300多名村民就業(yè)，64戶貧困戶依靠土地流轉(zhuǎn)得租金、入股分紅得股金、勞務(wù)務(wù)工得薪金，年收入超過(guò)萬(wàn)元。