盛世逢盛會(huì)，崛起正當(dāng)時(shí)。黨的十八大以來，黃岡以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，高舉“四個(gè)大別山”旗幟，奮力推進(jìn)強(qiáng)工興城、強(qiáng)農(nóng)興文，奏響了黃岡加快振興崛起、決勝全面小康的最強(qiáng)音，保持了平穩(wěn)健康較快發(fā)展好勢頭，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)全省區(qū)域性增長極的“開門紅”。
今年1-9月，全市新登記五類市場主體58675戶，日均新增215戶，全市五類市場主體總量達(dá)48.56萬戶，居全省第二;全市進(jìn)出口額64655.5萬美元，比去年同期增長36.5%，增幅居全省第一……
以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在黃岡大地迸發(fā)出磅礴力量，綻放出燦爛光芒!
一年好景君須記，最是橙黃橘綠時(shí)。金秋十月，擷取“五個(gè)樣本”，看新發(fā)展理念在黃岡的生動(dòng)實(shí)踐。
創(chuàng)新發(fā)展的黃岡智造
8種果醬，8種頂料，自由搭配出81種味道;手指輕輕一點(diǎn)，30秒后，一杯香濃脆滑的冰淇淋自動(dòng)制出。
“黃岡智造”的這種ICE機(jī)摩人自助冰淇淋售賣機(jī)，一投放到武漢、北京、哈爾濱等地，就受到消費(fèi)者熱捧，平均每臺(tái)每天售出120杯、營業(yè)額1200多元。
ICE機(jī)摩人在少數(shù)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)出現(xiàn)，但高達(dá)20萬元一臺(tái)的成本，讓其商業(yè)化推廣舉步維艱。
2014年，在黃岡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一系列新政感召下，畢業(yè)于武漢大學(xué)的汪航，從蘇州辭職，放棄百萬年薪，來到黃岡創(chuàng)業(yè)，成立湖北思勤智能裝備公司，入駐市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，組建由美國留學(xué)歸國人員組成的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，開始ICE機(jī)摩人研發(fā)。
從提出設(shè)計(jì)，到內(nèi)測、公測，僅兩年多時(shí)間，ICE機(jī)摩人研發(fā)成功，填補(bǔ)了國內(nèi)該領(lǐng)域的技術(shù)空白，取得整機(jī)發(fā)明專利，打破了外國企業(yè)在中國市場的壟斷。在今年7月《發(fā)現(xiàn)未來楚商》創(chuàng)投大賽中，“ICE機(jī)摩人”冰淇淋自助售賣機(jī)獲得第二名。
“是黃岡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)土壤成就了無人冰淇淋售賣機(jī)。”汪航深有體會(huì)地說。
公司于2015年10月從大學(xué)生孵化基地進(jìn)入加速器，廠房面積1500平方米，到2016年10月已經(jīng)擴(kuò)大到4500平方米，是創(chuàng)辦初期的3倍，從創(chuàng)辦初的6人研發(fā)團(tuán)隊(duì)，到現(xiàn)有職工60余人，專業(yè)技術(shù)人員12人，已發(fā)展成為集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)為一體的高新技術(shù)企業(yè)，累計(jì)獲得4200萬元的融資，現(xiàn)公司資本市場估值1.5億元，與北京居然之家集團(tuán)全資子公司簽訂北京地區(qū)1000臺(tái)獨(dú)家代理協(xié)議，合同金額達(dá)1500萬元。
將創(chuàng)新的DNA融入到公司發(fā)展每一步，目前，汪航團(tuán)隊(duì)對(duì)升級(jí)版二代機(jī)已完成設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)一代、研發(fā)儲(chǔ)備一代的發(fā)展模式。
瞄準(zhǔn)千億冰淇淋消費(fèi)市場，“ICE機(jī)摩人”已在武漢市內(nèi)商圈、影院及高校投放60臺(tái)直營終端，并啟動(dòng)在哈爾濱、北京市場終端投放，年底有望投放100臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“冬天熱賣冰淇淋”。
【背景延伸】以創(chuàng)新的理念積極打造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)版。五年來，我市將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)納入全域戰(zhàn)略，以市校合作為平臺(tái)，形成具有黃岡特色和優(yōu)勢的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體系，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新澎湃強(qiáng)勁動(dòng)能：截至2017年9月底，全市五類市場主體總量達(dá)48.56萬戶，居全省第二，比2012年9月底的27.34萬戶增長77.62%;全市申請(qǐng)專利11359件，增幅居全省第一。五年來，平均每天有67名大學(xué)生來黃岡實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn);平均每周有6個(gè)大學(xué)生團(tuán)隊(duì)來黃岡創(chuàng)業(yè);平均每月有2.3個(gè)科研平臺(tái)向黃岡延伸、6.4項(xiàng)科技成果在黃岡轉(zhuǎn)化。
協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗經(jīng)濟(jì)
小橋流水、綠樹成蔭、花果飄香;公路、游客、車輛、別墅……
金秋十月，走進(jìn)黃州區(qū)陳策樓鎮(zhèn)李家灣村，一幅“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美”的美麗鄉(xiāng)村畫卷展現(xiàn)在眼前。
“2016年，村集體純收入達(dá)到20萬元，終于摘掉了貧困村帽子。74戶254名貧困人口全部脫貧出列，農(nóng)民人平純收入達(dá)到9056元�！崩罴覟炒妩h支部書記、村主任鄭興平臉上露出幸福笑容。
李家灣村位于巴河腹地，6個(gè)自然灣，234戶840人。雖然依山傍水，但因受自然資源限制，曾是黃州區(qū)臟亂差村和重點(diǎn)貧困村，如今一躍成為全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村、全省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步村，其奧秘何在?
“美麗也能創(chuàng)造生產(chǎn)力。”黃州區(qū)委書記駱志勇總結(jié)說。
2014年，乘著全市開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)暨農(nóng)村文明創(chuàng)建的東風(fēng)，李家灣村堅(jiān)持物質(zhì)富裕與精神富有相統(tǒng)一，面子美與里子美相統(tǒng)一，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村助民富。引進(jìn)能人和技術(shù)，開發(fā)荒山發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)，成立鄭家苗木產(chǎn)業(yè)合作社，推行“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，目前合作社已發(fā)展社員80余戶，種植基地500余畝、育苗基地300余畝，培育和栽種紅葉石楠、桂花、香樟、金葉女貞等10多個(gè)品種，形成了從培育幼苗、成年樹到旅游觀光一體化產(chǎn)業(yè)鏈，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”將苗木銷往全國各地，全村人均年增收2500元，村集體每年增收10萬余元，基地不僅成了“聚寶盆”，苗木成了村莊一道美麗的風(fēng)景線。
堅(jiān)持外修生態(tài)美村莊。有了產(chǎn)業(yè)支撐，李家灣村兩委借勢發(fā)力，爭取區(qū)委區(qū)政府投入400萬元，自籌資籌勞100余萬元，堅(jiān)持一灣一景點(diǎn)，推進(jìn)宜居村莊建設(shè)。對(duì)全村水、電、路、網(wǎng)、廁改造全覆蓋，創(chuàng)新實(shí)行“農(nóng)戶分類，村組收集，集中轉(zhuǎn)運(yùn)，無害處理”農(nóng)村垃圾處理的管理模式;新建一座日處理30噸的太陽能污水處理站，生活污水集中處理，成為全市農(nóng)村水生態(tài)文明建設(shè)示范。
堅(jiān)持內(nèi)修人文強(qiáng)精神�！白痖L者，愛晚輩;講民主，不獨(dú)行;少怨言，多笑語;耐得勞，吃得苦……在李家灣村，朗朗上口的《村規(guī)民約“三字經(jīng)”》，圖文并茂地繪在農(nóng)房的外立墻面，村里大人小孩都能背下來，短短200余字涉及愛國衛(wèi)生、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗等方面，言簡意賅，通俗易懂。
“今年，還將投入1000萬元，新建村民文化大院和農(nóng)家樂休閑農(nóng)莊等。村民休閑有了好去處，文化品味高了，民風(fēng)更淳樸了�！睂�(duì)于村莊面貌的改變，村民們歸屬感、幸福感、獲得感溢于言表。
【背景延伸】以協(xié)調(diào)的理念統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。五年來，大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃上升國家戰(zhàn)略，黃岡全域覆蓋;以四個(gè)大別山為旗幟，深入推進(jìn)“強(qiáng)工興城，強(qiáng)農(nóng)興文”，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為23.9:38.9：37.2;推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村“一帶一片”覆蓋了9個(gè)縣(市、區(qū))、32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、316個(gè)村，促進(jìn)不同區(qū)域、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、物質(zhì)文明與精神文明等協(xié)調(diào)發(fā)展。
綠色發(fā)展的“玫瑰之約”
“我的夢想，就是在麻城種一大片玫瑰花，打破云南玫瑰的市場壟斷�！�2010年，胡東帶著在云南打拼7年學(xué)到的技術(shù)、積攢的資金，回到家鄉(xiāng)麻城閔集，開始他的“玫瑰之約”。
彼時(shí)，麻城大量農(nóng)民工常年外出打工，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收的窘境，讓許多土地閑置拋荒。在南湖辦事處的支持下，胡東在閔集村租了6畝土地，建了10個(gè)大棚，當(dāng)年玫瑰畝均年純收入6萬多元。
胡東說：“家鄉(xiāng)的酸性土壤很適宜玫瑰生長。在云南種花要靠空運(yùn)，成本高。我們離武漢、鄭州、南昌、長沙都很近，光運(yùn)費(fèi)讓利一項(xiàng)就能吸引好多玫瑰經(jīng)銷商�！�
高收益引起了鄉(xiāng)親們的青睞。7年過去，胡東的夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)：他在大棚里培育出黃玫瑰、白玫瑰、粉玫瑰等彩色玫瑰品種，許多云南的老客戶慕名趕來下訂單;帶頭成立“東方紅花卉苗木專業(yè)合作社”，集種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品推銷于一身，形成了產(chǎn)、供、銷一體化的經(jīng)營格局，吸納30余戶農(nóng)民種植鮮花，種植面積超過500畝，全產(chǎn)值可達(dá)2000萬元。
以南湖玫瑰園為中心，麻城投資2億元，著手打造18060畝的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)園，對(duì)“特色花卉、綠色蔬果、優(yōu)質(zhì)林果、有機(jī)水稻、健康水產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)”等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。預(yù)計(jì)園區(qū)全面建成投產(chǎn)后，綜合年產(chǎn)值可達(dá)到20億元，年貢獻(xiàn)稅收2億元左右，可幫扶5000戶1.5萬貧困人口脫貧。
胡東和他的玫瑰園只是麻城“花經(jīng)濟(jì)”的一個(gè)縮影。
近年來，麻城積極踐行綠色發(fā)展理念、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)“花朵經(jīng)濟(jì)”�！叭碎g四月天，麻城看杜鵑”旅游品牌首先被擦亮，實(shí)現(xiàn)“一花獨(dú)放”向“五朵金花”競相開放轉(zhuǎn)變：杜鵑花艷麗，福白菊淡雅，山茶花清新，玫瑰花嬌媚，杏花芬芳，“五朵金花”特色基地發(fā)展到150萬畝，全域旅游漸成態(tài)勢。
“五朵金花”，不僅扮靚了綠色麻城，還催生了別具特色的“花樣經(jīng)濟(jì)”，頂起了實(shí)力麻城的“半邊天”：2016年，麻城市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游綜合收入44.5億元，同比增長37.8%，成功創(chuàng)建湖北旅游強(qiáng)市。
【背景延伸】以綠色理念推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。五年來，我市始終踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展路子，持續(xù)開展雷霆行動(dòng)、綠滿黃岡行動(dòng)，在全國首推河長制、湖長制，綠色發(fā)展底色日益亮麗：全市淘汰32家落后產(chǎn)能企業(yè)，否決50多個(gè)項(xiàng)目，總投資額超過100億元;全市建成23個(gè)各級(jí)各類生態(tài)保護(hù)區(qū)，數(shù)量位居全國前列;森林覆蓋率達(dá)到43.2%;全市旅游綜合收入連續(xù)9年保持20%以上增速。
開放發(fā)展的綠宇環(huán)保
一個(gè)大項(xiàng)目，讓2017年的黃岡分外耀眼。這就是總投資135億元的湖北綠宇環(huán)保項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目創(chuàng)造了諸多第一：長江產(chǎn)業(yè)基金成立以來引入湖北落地的第一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、黃岡第一個(gè)基金招商項(xiàng)目……
綠宇長江100萬噸國家廢舊紡織品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地(黃岡)項(xiàng)目，由浙江古纖道新材料股份有限公司、浙江綠宇環(huán)保股份有限公司和湖北省長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金在武漢經(jīng)開區(qū)黃岡產(chǎn)業(yè)園共同投資建設(shè)，建設(shè)年產(chǎn)100萬噸纖維、50億米布料生產(chǎn)基地，主要采用消費(fèi)后的廢舊紡織品、工業(yè)廢棄化纖邊角料及廢PET瓶片等為原料，利用該公司研發(fā)的廢舊紡織品化學(xué)法再生技術(shù)生產(chǎn)滌綸再生纖維及紡織布料。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年銷售收入92.4億元以上，綜合稅收約8.02億元。
從簽訂意向協(xié)議到正式開工建設(shè)僅用2個(gè)多月。綠宇環(huán)保項(xiàng)目為何落子黃岡?
“盡管很多地方優(yōu)勢相當(dāng)，但黃岡長江創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)基金約定，項(xiàng)目一旦落地給予投資支持，發(fā)揮了臨門一腳的作用�！焙本G宇環(huán)保有限公司副總經(jīng)理張朔說。
近年來，在擴(kuò)大對(duì)內(nèi)、對(duì)外開放中，在承接國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的滾滾浪潮中，市政府下發(fā)《關(guān)于實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”的意見》，出臺(tái)“1+8招商引資政策體系”，以46條史上含金量最高的優(yōu)惠政策招強(qiáng)引大。
敢嘗第一口湯，敢嚼第一口饃，后發(fā)爭先的機(jī)遇意識(shí)和拼搶意識(shí)，促黃岡引進(jìn)來、走出去，主動(dòng)與長江產(chǎn)業(yè)基金對(duì)接，在今年1月共同發(fā)起成立總規(guī)模60億元湖北黃岡長江創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)基金。正在建設(shè)的綠宇環(huán)保項(xiàng)目，看中的就是這種招商模式。截至目前，長江基金已經(jīng)完成對(duì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地龍頭企業(yè)綠宇5億元的投資。
充裕的資金，加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，自3月底開工建設(shè)以來，已完成投資10.48億元，600平方米的聚合樓車間地上主體工程已完工，醇解樓正在進(jìn)行承臺(tái)施工。
速度背后，還得益于黃岡開放的廣度和深度：我市不僅為龍頭優(yōu)質(zhì)企業(yè)做好土地儲(chǔ)備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金等要素的配置，還為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓硬資源跟著軟環(huán)境走。為推進(jìn)綠宇項(xiàng)目建設(shè)，市區(qū)成立了近100人的2個(gè)服務(wù)專班，將項(xiàng)目116項(xiàng)任務(wù)列出分解表，完成情況每天通報(bào)一次。
開放的新高度和新境界，為黃岡贏得主動(dòng)，贏得空間，贏得未來。浙江綠宇環(huán)保公司的龍頭企業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)，與之相應(yīng)的上下游供應(yīng)商、供應(yīng)鏈紛紛來到黃岡，尋求落戶合作。
綠宇環(huán)保項(xiàng)目，只是黃岡擴(kuò)大對(duì)外開放開發(fā)的一個(gè)縮影，60億元的產(chǎn)業(yè)基金，撬動(dòng)337億元的引資項(xiàng)目。
一個(gè)思想解放的黃岡，一個(gè)全面開放的黃岡，一個(gè)傾情服務(wù)的黃岡，在扎實(shí)變革中崛起。
【背景延伸】以開放包容的理念不斷激發(fā)對(duì)外開放新活力。五年來，黃岡堅(jiān)持敢開放、真開放、先開放、全開放，創(chuàng)新區(qū)域合作機(jī)制，喜迎四�？蜕�，與九江、黃石實(shí)行跨江跨區(qū)合作，與武漢共建三大產(chǎn)業(yè)園;與環(huán)大別山的六安、安慶、信陽簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議;全面深化改革，圍繞“放管服”的目標(biāo)，大力實(shí)施“363”“2022”等系列重點(diǎn)改革項(xiàng)目計(jì)劃，承擔(dān)中央、省級(jí)改革試點(diǎn)項(xiàng)目73項(xiàng)，已完成36項(xiàng)。
共享發(fā)展的紅安經(jīng)驗(yàn)
10月1日下午，紅安縣八里灣鎮(zhèn)小金山村喻家沖62歲的郭坤祥，到紅安園區(qū)醫(yī)院開了降壓、消炎藥近70元，只付了不到20元。他告訴記者縣里現(xiàn)在對(duì)患慢性病的貧困患者看門診有補(bǔ)償，患者自付比例是30%。
有病不敢治是郭坤祥前些年的真實(shí)寫照。郭坤祥一直以務(wù)農(nóng)和閑時(shí)打零工維持生活，含辛茹苦拉扯六個(gè)孩子讀書。2012年6月，在蕪湖打工的郭坤祥突感胸悶不適，檢查確診患有主動(dòng)脈關(guān)閉不全疾病，醫(yī)生建議立馬做手術(shù)，可十幾萬手術(shù)費(fèi)讓他望而卻步，花費(fèi)了7000多元住院一個(gè)星期后，無奈回家保守治療，家里也因病致貧。
2016年，通過精準(zhǔn)識(shí)別，郭坤祥納入精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。當(dāng)年3月，在紅安健康扶貧定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)——武漢市中心醫(yī)院住院進(jìn)行手術(shù)治療花費(fèi)99077元，郭坤祥只出了5000元。
郭坤祥說：“如果沒有黨的好政策，我承擔(dān)不起高額的醫(yī)療費(fèi)用，也不打算再治療。精準(zhǔn)扶貧給了我第二次生命!”
郭坤祥所說的這個(gè)好政策，就是紅安縣實(shí)行的政府兜底式健康扶貧政策，由政府出資購買醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)，凡健康扶貧對(duì)象到定點(diǎn)醫(yī)院住院治療，只需要在出院時(shí)自付所有費(fèi)用的10%，個(gè)人年度住院自費(fèi)累計(jì)5000元封頂。
2016年，紅安縣貧困人口住院率達(dá)到45%，政策實(shí)施前這個(gè)比例僅為21%。2017年，該縣健康扶貧對(duì)象為56842人，縣政府又投入2279.65萬元購買醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)，為他們住院治療做好兜底保障�，F(xiàn)如今，紅安這一政策在全市推廣。
今年8月，該縣推行《紅安縣健康扶貧醫(yī)療救助門診重大慢性病補(bǔ)償辦法》，縣政府撥款對(duì)慢性白血病、中風(fēng)后遺癥、惡性腫瘤術(shù)后門診化療等16個(gè)慢性病實(shí)行門診補(bǔ)償。補(bǔ)償不設(shè)起付線，合規(guī)的門診檢查和目錄內(nèi)藥品按70%比例報(bào)銷，年度累計(jì)報(bào)銷封頂額為2000元～5000元。
今年5月17日，紅安縣受邀參加國家衛(wèi)計(jì)委舉行的健康扶貧新聞發(fā)布會(huì)，介紹健康扶貧經(jīng)驗(yàn);8月3日，全省健康扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在紅安召開，推介紅安經(jīng)驗(yàn)。紅安經(jīng)驗(yàn)在全市實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
【背景延伸】堅(jiān)持全民共享，實(shí)現(xiàn)人民福祉新提升。五年來，我市積極踐行“以人民群眾對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，始終念好“衣食住行保教就醫(yī)”八字經(jīng)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別是2011年的1.7倍、2.1倍。到2016年底，全市實(shí)現(xiàn)55.18萬貧困人口脫貧，460個(gè)貧困村脫貧出列，貧困發(fā)生率下降至6.5%。黃岡五位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)叫響全國。
以新理念引領(lǐng)新發(fā)展，以新思路尋找新出路。崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享，750萬黃岡人民正在1.74萬平方公里的紅土地上，書寫加快建成全省區(qū)域性增長極的壯麗篇章。