在聽取公司黨委書記、董事長(zhǎng)瞿偉關(guān)于城投工作情況匯報(bào)和班子成員結(jié)合各自分工進(jìn)行補(bǔ)充發(fā)言后，肖市長(zhǎng)對(duì)公司各項(xiàng)工作給予了充分肯定，對(duì)市城投公司轉(zhuǎn)型發(fā)展、市城發(fā)集團(tuán)組建指明了目標(biāo)和方向，對(duì)如何做實(shí)、做大、做強(qiáng)城發(fā)集團(tuán)明確了路徑，提出了具體要求。
肖伏清認(rèn)為，城投公司領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工精神狀態(tài)佳、精神面貌好，到處窗明幾凈；黨建、廉政文化建設(shè)氛圍濃厚。這些都充分體現(xiàn)了城投公司領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力和管理水平。
肖伏清指出，城投公司運(yùn)行十年來(lái)，在城市發(fā)展中發(fā)揮了非常重要作用�？梢哉f(shuō)，沒有城投公司就沒有市區(qū)翻天覆地變化。城投干部職工默默奉獻(xiàn)、甘當(dāng)幕后英雄，功不可沒。當(dāng)前，城投公司還面臨著很多困難和問(wèn)題。從宏觀上看，城投面臨著國(guó)家政策大幅度調(diào)整帶來(lái)的巨大影響；從黃岡實(shí)際看，城投公司已走到轉(zhuǎn)型發(fā)展、組建集團(tuán)的關(guān)鍵當(dāng)口。怎么樣發(fā)揮城投投資建設(shè)、管理、發(fā)展、改革的更大作用，更好地適應(yīng)市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，以及如何把以前市政府已確定的事項(xiàng)抓好落實(shí)、把城投公司今后的走向定位厘清楚等方面的問(wèn)題都要深入思考，確保城投公司健康有序發(fā)展。今天到城投公司來(lái)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，就是一次聯(lián)系實(shí)際的思考。城投地位十分重要，財(cái)政只是保運(yùn)轉(zhuǎn)、保飯碗，而城投是保建設(shè)、保發(fā)展。從一定意義上可以說(shuō)，城投就是政府的“錢袋子”“錢莊”，政府重大項(xiàng)目建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展都需要通過(guò)城投這個(gè)平臺(tái)去融資、解決投入瓶頸。在中組部明確政企分開前，城投公司董事長(zhǎng)均是由常務(wù)副市長(zhǎng)或分管副市長(zhǎng)兼任。城投公司干的就是政府的事。在法律法規(guī)許可的前提下，政府給予城投公司最大限度支持。城投公司本身就是改革的特殊產(chǎn)物，在改革中應(yīng)運(yùn)而生，也應(yīng)在改革中發(fā)展壯大。要通過(guò)改革的方法和創(chuàng)新的思路找到城投公司新的發(fā)展路徑。城投公司要主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家政策調(diào)整，厘清思路，回歸初始，背靠政府、面向市場(chǎng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)功能，采取一切有效手段聚集資源、資產(chǎn)、資金，通過(guò)投資促進(jìn)建設(shè)、通過(guò)建設(shè)擴(kuò)大投資，在城市投資建設(shè)、投資建設(shè)城市中增強(qiáng)城投公司投融資功能。
肖伏清要求，一要堅(jiān)定信心。城市發(fā)展變化，城投公司功不可沒。要充分看到成績(jī)，充分總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，充分看到社會(huì)各方面對(duì)城投的尊重、理解，不能失去信心。干勁只可鼓不可泄。市政府及市直部門全力支持城投公司做實(shí)、做大、做強(qiáng)，這是政府和城投公司的共同心愿。市政府也有決心推動(dòng)市區(qū)政府優(yōu)質(zhì)資源、資產(chǎn)、股權(quán)的真注入、真劃轉(zhuǎn)、真整合。城投公司干部職工要履職盡責(zé)、主動(dòng)作為，不能睡在過(guò)去的成績(jī)簿上，不能被眼前的困難嚇倒，一定要增強(qiáng)信心。二要改革創(chuàng)新。受國(guó)家政策約束和公司自身現(xiàn)有條件限制，面對(duì)巨額投資需求和巨大償債壓力，城投公司處在舉步維艱、進(jìn)退兩難的關(guān)鍵時(shí)刻，如何邁過(guò)這道坎，就要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，理順體制機(jī)制，整合政府資源、資產(chǎn)、資金，增強(qiáng)平臺(tái)公司融資能力和自身經(jīng)營(yíng)能力。轉(zhuǎn)型發(fā)展要以改革創(chuàng)新為路徑和源動(dòng)力。如宜昌城投發(fā)展得好，其實(shí)我們也不比宜昌城投的條件差，工作也不比他們差。公司領(lǐng)導(dǎo)班子、尤其是公司董事長(zhǎng)要多從全局考慮、多從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮、多從城投發(fā)展的大方向考慮，推動(dòng)城投轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展。三要抓好投資和發(fā)展。要按“市長(zhǎng)+市場(chǎng)”、“眼前+長(zhǎng)遠(yuǎn)”的思路，把城市建設(shè)、建設(shè)城市結(jié)合起來(lái)，把投資建設(shè)、建設(shè)投資結(jié)合起來(lái)，把城市投資與投資城市結(jié)合起來(lái)，通過(guò)投資建設(shè)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)投資建設(shè)，使城投公司在履行政府投融資職能、服務(wù)市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與增強(qiáng)自身造血功能、培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力中統(tǒng)籌兼顧、良性循環(huán)、共同發(fā)展。城投公司要按照6個(gè)貧困縣“保三爭(zhēng)五”（各縣至少三家企業(yè)要上主板）的要求制定發(fā)展目標(biāo)。力爭(zhēng)用5年時(shí)間城發(fā)集團(tuán)所屬公司中至少有3家上市，通過(guò)資本市場(chǎng)直接大規(guī)模融資，使城投資金池的水量只增不減，保持充沛充足。四要強(qiáng)化管理。做實(shí)、做大、做強(qiáng)城投首先就要從管理開始。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度嚴(yán)格管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部審計(jì)以及班子建設(shè)、黨的建設(shè)，為集團(tuán)良性運(yùn)行創(chuàng)造好的環(huán)境條件。五要遵紀(jì)守法。投融資政策法規(guī)性強(qiáng)，要遵守法律法規(guī)，對(duì)每一個(gè)投融資項(xiàng)目做到依規(guī)決策、于法有據(jù)。對(duì)內(nèi)部資金、資產(chǎn)、檔案以及機(jī)關(guān)管理，要建章立制，堅(jiān)持以制度管人、管事、管錢。要抓班子、帶隊(duì)伍、嚴(yán)紀(jì)律、守廉潔，確保城投健康持續(xù)發(fā)展。
肖伏清表示，市政府對(duì)城投公司充滿信心，將在政策支持、協(xié)調(diào)督辦上進(jìn)一步加大力度，為城投公司轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造更好、更優(yōu)的服務(wù)環(huán)境。
張社教在充分肯定城投公司的地位和作用的同時(shí)，指出了城投公司當(dāng)前急需要解決的兩個(gè)問(wèn)題，即如何理順體制機(jī)制，包含融資要件協(xié)調(diào)到位問(wèn)題、公司與“兩個(gè)中心”干部打通使用的問(wèn)題。并就城發(fā)集團(tuán)提出了具體要求，組建城發(fā)集團(tuán)是全面深化改革的重要內(nèi)容，要把城發(fā)集團(tuán)的組建作為市政府大事中的大事，按照肖市長(zhǎng)的要求一個(gè)一個(gè)問(wèn)題認(rèn)真加以研究解決，為城投發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
城投公司董事長(zhǎng)瞿偉、總經(jīng)理李畢致表示，城投公司將以這調(diào)研指導(dǎo)為契機(jī)、為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)肖市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，把市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城投公司關(guān)注、關(guān)心化作做好各項(xiàng)工作的精神力量，強(qiáng)化四個(gè)落實(shí)：堅(jiān)定信心抓落實(shí)、履職盡責(zé)抓落實(shí)、團(tuán)結(jié)拼搏抓落實(shí)、苦干實(shí)干抓落實(shí)，全力推進(jìn)城投轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展。